6月14日，遂寧市政府發布遂寧市“十四五”能源發展規劃，規劃提出，工業方面，加快淘汰落后產能，嚴格控制新增燃煤鍋爐設施，鼓勵非城市建成區淘汰燃煤小鍋爐或清潔能源替代改造，著力推進磚瓦行業綜合治理，先后淘汰150臺燃煤鍋爐，關閉退出44家不符合產業政策的磚瓦企業，完成69家企業落后設備及生產線淘汰升級。

一、“十三五”能源發展成效

“十三五”期間，遂寧市全面實踐并落實了《遂寧市“十三五”能源發展規劃》所提出的目標，著力控制能源消費總量，保障能源供應能力，優化能源結構，通過一系列重大項目與措施提升能源的利用效率，提高能源普遍服務水平，落實節能降耗計劃并推進能源體制機制的改革，為全市的經濟社會發展提供了有力的支撐。“十三五”期間，遂寧市全市的能源消費總量從2015年的486.2萬噸標煤增長至2020年的548.2萬噸標煤，年均增長2.4%。其中2020年煤品消費量32.0萬噸標煤，年均下降12.6%;油品消費量173.0萬噸標煤，年均增長11.9%;天然氣消費量172.0萬噸標煤，年均增長6.4%;全社會用電量171.2萬噸標煤，年均下降2.9%。從能源消費結構來看，煤品、油品、天然氣和電力消費占能源消費總量的比重分別為5.8%、31.6%、31.4%和31.2%。

圖2 2020年遂寧市終端能源消費結構

1.天然氣資源開發取得重大突破

“十三五”期間，遂寧市天然氣勘探開發工作卓有成效。其中，一是高效探明了位于安居區境內的川中古隆起安岳萬億方特大型氣田;二是位于射洪市、大英縣境內的川中古隆起太和氣區、蓬萊氣區多層系立體勘探取得重大突破，角探1井、蓬探1井測試分別獲超百萬方高產，開辟萬億增儲新陣地;三是位于射洪市境內的川中致密氣核心建產區勘探開發取得新進展，證實遠景資源量達1.6萬億方。截至“十三五”末期，以遂寧為中心的區域常規天然氣探明儲量8090億立方米，占全省總量的20.3%，居全省第一。2020年，遂寧市天然氣產量達96億立方米，占全省常規天然氣產量的30.7%。

2.煤品消費逐步下降

“十三五”期間，遂寧市積極促進煤炭清潔利用，提高工業煤炭質量和利用標準，禁止劣質散煤流通與使用，加強秋冬季煤炭使用調控管理。此外遂寧市還在全市范圍內大力推廣實施工業領域煤炭消費總量控制，持續推進“散亂污”企業整治，繼續發展清潔能源，有序推進“煤改電”“煤改氣”工作。2020年，全市煤品消費32萬噸標煤，相比2015年下降48.9%，煤品在終端能源消費中的結構也從12.9%下降至5.8%，全市煤炭消費得到進一步控制。

圖3 2015—2020年遂寧市煤品消費量及占比情況

3. 碳強度得到有效控制

“十三五”期間，遂寧市全面提升能源綜合利用效率，積極踐行綠色發展理念，加快淘汰落后產能，嚴格控制新增燃煤鍋爐設施，加強新改建建筑節能工作，深化運輸結構調整，大力開展節能低碳技術研發。2015年至2017年，遂寧市能源相關二氧化碳排增長放緩，但從2017年至2020年二氧化碳排放增長至694.8萬噸，相比于2015年增長23.1%;單位GDP二氧化碳排放在2015年至2018年間穩定下降，在2018年至2020年間降幅趨于穩定，2020年單位GDP二氧化碳排放為0.49噸/萬元，相比于2015年下降20.3%。

圖4 2015—2020年遂寧市二氧化碳排放及單位GDP二氧化碳排放情況

4.重點領域節能減排工作持續推進

工業方面，加快淘汰落后產能，嚴格控制新增燃煤鍋爐設施，鼓勵非城市建成區淘汰燃煤小鍋爐或清潔能源替代改造，著力推進磚瓦行業綜合治理，先后淘汰150臺燃煤鍋爐，關閉退出44家不符合產業政策的磚瓦企業，完成69家企業落后設備及生產線淘汰升級;建筑方面，加強新建建筑節能工作，嚴格執行新建建筑節能設計標準，市城區新建建筑施工階段節能標準執行達95%以上，綠色建材使用率比例達40%以上。開展既有居住建筑節能改造，截至2020年底累計改造373.93萬平方米。大力推廣應用綠色建筑，城鎮累計建成綠色建筑面積463萬余平方米，中心城區綠色建筑占新建建筑達50%以上;交通方面，深化運輸結構調整，優化能源消耗模式，大力推廣節能和新能源交通裝備，全市1247輛出租汽車、1214輛駕培教練車均使用CNG燃料;505輛公交車全部使用清潔能源和新能源;全市農村客運使用CNG和混合燃料車輛660輛，占農村客運車輛的74%。

二、推進清潔能源替代

在工業、建筑、交通領域進一步擴大電能替代規模和范圍。在建筑領域推動取暖、炊事、生活熱水等各項建筑終端需求推動全面電氣化，對居民生活方式與理念進行引導，以促進電氣化率的提升;在交通領域加快電動汽車的推廣行動;在工業領域對燃煤(油、柴)鍋爐窯爐、及港口、烤煙、天然氣開采等行業實施一批電能替代工程。

以經濟效益和環境效益為中心，科學合理發展工業燃料用氣，積極調整工業燃料結構，大力發展鋰電、石化、輕紡、建材等工業領域中，以天然氣為燃料可中斷的用戶，實施天然氣燃料替代，逐步推進工業企業鍋爐、窯爐“煤改氣”工程。優先考慮能源利用效率高、價格承受能力強、可中斷工業用戶使用天然氣，重點發展節能、降耗、減污、增效的工業用戶，新增工業用戶以高、精、尖的高新技術產業和先進制造業為主，努力實現天然氣資源的科學高效利用。