很多客戶在購買生物質電站鍋爐時非常在意的就是國家相關的政策，不只是生物質燃料鍋爐這樣的新能源鍋爐，即使是燃煤鍋爐這樣的已經被勒令取締10噸以下容量鍋爐的產品，大家也都是根據國家政策來了解采購鍋爐的方向、選型、補貼福利等信息的。一下就是鄭鍋對國家出臺的相關生物質燃料發電鍋爐調控政策、財政政策、稅務政策等信息的匯總。

1、國家發展改革委、國家能源局、環境保護部出臺《能源行業加強大氣污染防治工作方案》。提出要積極促進生物質發電調整轉型，重點推動生物質熱電聯產，到2017年實現生物質發電裝機1100萬千瓦。

2、國家發展改革委《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》明確，各級價格主管部門要加強對垃圾焚燒發電上網電價執行和電價附加補貼結算的監管，做好垃圾處理量、上網電量及電價補貼的統計核查工作，確保上網電價政策執行到位。同時指出當以垃圾處理量折算的上網電量低于實際上網電量的50%時，視為常規發電項目，不得享受垃圾發電價格補貼;當折算上網電量高于實際上網電量的50%且低于實際上網電量時，以折算的上網電量作為垃圾發電上網電量;當折算上網電量高于實際上網電量時，以實際上網電量作為垃圾發電上網電量。

3、國家發改委發布《關于加強和規范生物質發電項目管理有關要求的通知》。提出（1）鼓勵具備條件的新建和已建生物質發電項目實行熱電聯產或熱電聯產改造，提高生物質資源利用效率；（2）加強規劃指導，合理布局項目。國家或省級規劃是生物質發電項目建設的依據，新建農林生物質發電項目應納入規劃，城鎮生活垃圾焚燒發電項目應符合國家或省級城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃；（3）已投產和新建農林生物質發電項目嚴禁摻燒煤炭等化石能源；（4）規范項目管理。農林生物質發電非供熱項目由省級政府核準;農林生物質熱電聯產項目，城鎮生活垃圾焚燒發電項目由地方政府核準。

4、我國生物質發電相關的財政及稅收政策

（1）農林生物質發電上網電價標準。國家發改委《關于完善農林生物質發電價格政策的通知》，確定了全國統一的農林生物質發電標桿上網電價標準：

a對農林生物質發電項目實行標桿上網電價政策。未采用招標確定投資人的新建農林生物質發電項目，統一執行標桿上網電價每千瓦時0.75元(含稅)。通過招標確定投資人的，上網電價按中標確定的價格執行，但不得高于全國農林生物質發電標桿上網電價。

b對已核準的農林生物質發電項目(招標項目除外)，上網電價低于上述標準的，上調至每千瓦時0.75元;高于上述標準的國家核準的生物質發電項目仍執行原電價標準。

c農林生物質發電上網電價在當地脫硫燃煤機組標桿上網電價以內的部分，由當地省級電網企業負擔;高出部分，通過全國征收的可再生能源電價附加分攤解決。脫硫燃煤機組標桿上網電價調整后，農林生物質發電價格中由當地電網企業負擔的部分要相應調整。

（2）垃圾發電的上網電價標準。根據國家發展改革委《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》，明確垃圾發電上網電價標準：

a以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發電項目，均先按其入廠垃圾處理量折算成上網電量進行結算，每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時，并執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅)。其余上網電量執行當地同類燃煤發電機組上網電價。

b垃圾焚燒發電上網電價高出當地脫硫燃煤機組標桿上網電價的部分實行兩級分攤。其中，當地省級電網負擔每千瓦時0.1元，電網企業由此增加的購電成本通過銷售電價予以疏導;其余部分納入全國征收的可再生能源電價附加解決。

（3）生物質發電相關扶持政策

a接網費補貼。根據《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》，可再生能源發電項目接網費用是指專為可再生能源發電項目上網而發生的輸變電投資和運行維護費，接網費用標準按線路長度制定，50公里以內為每千瓦時1分錢，50-100公里為每千瓦時2分錢，100公里及以上為每千瓦時3分錢。

b電網公司全額接受生物質發電企業上網電量。根據《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》，電網企業應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發電企業簽訂并網協議，全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發電項目的上網電量，并為可再生能源發電提供上網服務。

c稅收優惠。根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，生物質發電企業享受企業所得稅減免。根據條例，企業從事條款規定的符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅;以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。