自2012年以來，煤炭市場直線下跌，各大煤企的應收賬款高啟，營業利潤萎縮，虧損面擴大，經營困難加劇，安全生產、礦區穩定受到挑戰。通縮預期下的煤炭需求下降是首因，供給過剩是主因。一是宏觀經濟發展進入階段性高點,在07年GDP增速達到高峰，需要調整。二是經濟發展方式需要轉變，需要優化產業結構，需要優化能源結構。受制于上述兩因素，煤炭剛性需求由原來的旺盛變為低迷，由原來的的供不應求變為過剩凸顯。

目前來看，只有解決產能過剩，才能救煤市。但是到底要不要限制煤炭最低保護價。在煤炭供需求進入“新常態”之后，市場機制作用并未得到充分發揮。市場的力量并未真正發揮作用，政府限價救市還不到時機。具體說：

1、煤炭市場供給過剩眾所周知。然而，眾多煤企卻采取了“以量補價”的傳統思維來降低煤企成本，進一步加劇了煤炭供過于求的狀況, 違背了以銷定產的買方市場原則。同樣，僵尸煤企的大量存在，產一噸虧一噸，不停產、不退出，依然如故；而代表先進生產力的新建礦井和現代化礦井，卻因各種原因未能得到核準，生產成本優勢因限量而未能得有效發揮。“優勝劣汰”成為一句口號。

2、煤礦生產需要大量資金投入。國有企業中存在大量僵尸礦井。在當前煤炭市場資金流動性差、煤炭企業應收賬款高企、正常生產經營的資金嚴重短缺的形勢下，國有企業會因國資背景,更易獲得銀行授信，資金獲取更易于民營煤企，致使國有企業中的僵尸礦井大量存在，而原本競爭力強、能帶來更多利潤的民企卻常常受限于銀行貸款、政策支持，維系困難，變為"假僵尸"。

3、經濟轉型，能源結構調整、是方向，煤炭比重下降是必然，煤炭市場充分競爭是遲早。讓市場發揮作用，讓煤企參與國內國際競爭、讓市場配置資源發揮作用，讓煤企優勝劣汰更符合產業政策。然而，在這種情況下，原來的救市卻讓一些無資源優勢、無競爭力的老礦井得以殘喘，該停的沒停，該關的沒關，該退出的沒退出，市場配置資源的機制失靈。

4、煤炭企業少了一份挖潛，多了一份抱怨，所以天天求救市，希望通過政府救助，讓企業在與進口煤競爭、與省外煤企競爭、與競爭力強的煤企中換得政策優勢。眾所周知，煤炭行業以國有企業為主導，而國有企業又承擔著過多的就業和其他社會責任，市場意識不足，主動創新不夠，競爭力不強，簡單地認為國家企業、國有大企業是不會倒閉的，政府不會不管。事實上，被政府過多干預不僅幫助煤炭行業走出困境，反而可能會使煤炭行業對政策產生過度依賴，進而影響行業調整與整合進程，最終使煤炭供給與需求長期失衡，使煤炭行業長期頹勢成為一種常態。

綜上所述，當前煤炭價格下、當前競爭格局下，破解煤炭困局，拯救煤炭市場，需要的是市場之手，而不是政府限價保護。因為只有市場之手，才能讓參與者主動地認識規律,尊重規律,以成熟理性的心態看待煤市起伏；只有市場之手，才能讓煤炭產能真正瘦身，才能讓煤炭企業真正強身；只有市場之手，才能讓煤企應用新技術、立足新產業，轉型升級；唯有市場之手，才能讓優勢煤企加大兼并重組，優上再優；只有市場之手，才能讓弱勢煤企轉產、破產，有序退出。只有市場之手，才能讓煤炭市場進入新平衡，讓煤炭行業適應新常態。